兩會速遞:航運人注意了!利好政策請查收

亞洲地區雙數年海事盛會2020年于廣州啟航

導語:今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。今年的全國兩會備受關注。“兩會的召開”是人民政治生活中的一件大事,那么“兩會”上與航運圈發展息息相關的事件有哪些呢?對我們海運物流界的朋友影響又有哪些?
民有所呼,政有所應。在召開的全國兩會中,來自社會各界的人大代表和政協委員紛紛建言獻策,其中與航運業相關政策改革亮點紛呈,一起來看看 ↓↓↓

取消或降低一批港口收費
目前,全球排名前十的港口當中我國占有7個,港口集裝箱吞吐量占全世界總量的1/3以上,海運承擔了我國90%以上的外貿貨物運輸量,為我國成為世界第一貨物貿易大國提供了有力支撐。上海洋山港區四期碼頭是我國自主研發和建造的全球規模最大、自動化程度最高的集裝箱碼頭,這標志著我國港口在運營模式和技術應用上實現了里程碑式的跨越與變革。此外,我國內河航道通航里程達12.7萬公里,其中,等級航道達到6.65萬公里。

上海洋山國際深水港
交通運輸部部長李小鵬表示2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年。交通運輸部也將緊緊圍繞八字方針,做好以下幾個方面的工作:
一是鞏固并進一步擴大“降成本、補短板”的成果。在降成本方面,要推動貨運車輛“三檢合一”,降低高速公路、港口收費,加大多式聯運推廣力度,大力發展無車承運貨物、城市綠色配送等。
二是增強“優環境、強服務”的工作。要持續深化“放管服”改革,進一步優化營商環境。要推進旅客聯程運輸和道路貨運轉型升級,加強綠色、安全、便捷等高品質運輸服務的供給。
三是提升“抓創新、增動能”的工作水平。開展交通強國建設試點。推進自貿區海運和海事監管政策創新向全國復制推廣。開展道路客運市場化改革、農村公路管理養護體制改革等工作。要加大推動取消高速公路省界收費站工作力度。完善新業態的監管機制。
四是暢通“提效率、促融合”的渠道。要完善綜合交通運輸管理機制。推動大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”,推進國家物流樞紐建設和港站樞紐集疏運體系建設。推動交通運輸與旅游業、制造業等融合發展。

政策扶持,船舶工業利好
國內經濟下行壓力加大,消費增速減慢,有效投資增長乏力。實體經濟困難較多,民營和小微企業融資難融資貴問題尚未有效緩解,營商環境與市場主體期待還有差距。自主創新能力不強,關鍵核心技術短板問題凸顯。對此,船舶行業概莫能外,也亟待國家出臺相關政策予以扶持和解決。
政策
1、降低用電價格。《政府工作報告》提出,要以改革推動降低涉企收費。深化電力市場化改革,清理電價附加收費,降低制造業用電成本,一般工商業平均電價再降低10%。降低電價是改善營商環境的重要舉措,因為電價是工商業、大工業用戶最為敏感的生產要素,降低電價對于降低企業成本而言往往具有立竿見影的效果。在造船行業中,電力在企業的動能消耗中所占比例最高,也是船企降本增效的主要目標。盡管近年來船企普遍采取節電措施,但節約空間已十分有限。今后,如果國家對制造業用電進一步實施降價措施,將對修造船企業帶來實質性效果,其他科研、設計單位也將從中獲益。
2、降低企業稅負。政府工作報告提出,2019年要實施更大規模的減稅,普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點降低制造業和小微企業稅收負擔。財經專家認為,其中的重頭戲是增值稅改革。此次調整后,將變為13%、9%與6%三檔。而對于降低制造業增值稅,雖然此前一直呼吁不斷,但本次3個百分點的降幅遠超預期。

在船舶行業,目前除了部分大型企業能夠享受出口退稅政策之外,眾多中小企業一直承受較重的稅負壓力,采取降稅政策后,不僅這些企業的贏利水平將得到明顯好轉,并將會帶來一系列關聯稅負的下降,其聯動效益將惠及整個產業鏈。
3、降低企業社保繳費負擔。《政府工作報告》還提出,2019年要明顯降低企業社保繳費負擔,下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,各地可降至16%。穩定現行征繳方式,各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法。

眾所周知,船舶行業屬于勞動力密集行業,而在用工成本中,企業社保繳費負擔也是較為繁重的。根據現行的社保法規,企業承擔的城鎮職工基本養老保險單位繳費比例為18%,并隨著職工薪資的不斷增長在實際增加。如果人均減少兩個百分點,對于少則上千人多則上萬人的造船企業而言,勢必能降低很大一塊的人工成本支出,有利于企業輕裝上陣,也將有利于個別企業的破產清算和重組工作的推進。

4、緩解企業融資難融資貴問題。李克強總理在《政府工作報告》中提出,穩健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2和社會融資規模增速要與國內生產總值名義增速相匹配,以更好滿足經濟運行保持在合理區間的需要。在實際執行中,既要把好貨幣供給總閘門,不搞“大水漫灌”,又要靈活運用多種貨幣政策工具,疏通貨幣政策傳導渠道,保持流動性合理充裕,有效緩解實體經濟特別是民營和小微企業融資難融資貴問題,防范化解金融風險。深化利率市場化改革,降低實際利率水平。完善匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

自2008年國際金融危機爆發以來,船舶行業普遍遭受接單難、融資難等困難。尤其是民營企業,在融資上更是難上加難,在很長一段時期被金融機構視為雷區、禁區。

據了解,在江浙地區,民營造船企業近年來的融資成本已高達25%左右,在持續低迷的造船市場環境下,面對極為稀缺的訂單和極為低下的毛利,許多企業也確實難以維持。這一頑癥如能得到醫治,對于民營船企將是最大的回春之力,也將進一步增強中國船舶行業在國際上的整體競爭力。
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第九屆中國廣州國際海事貿易展覽會,2020年12月9-11日在廣州琶洲•保利世貿博覽館盛大召開,歡迎您前來參觀、參展、參會。
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